“Trakya Üniversitesi Rektörlüğü Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik Ve Nükleer Tehlikelere İlişkin Görev Yönergesi” taslağına ilişkin, Kanun, Tüzük, Yönerge, Yönetmelik Tetkik ve İnceleme Komisyonunca hazırlanan 09 Ekim 2013 tarihli rapor görüşüldü:

            “Trakya Üniversitesi Rektörlüğü Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik Ve Nükleer Tehlikelere İlişkin Görev Yönergesi”nin aşağıdaki şekliyle uygun olduğuna mevcudun oy birliği ile karar verildi.

T.C.

TRAKYA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ

KİMYASAL, BİYOLOJİK, RADYOLOJİK VE NÜKLEER

TEHLİKELERE İLİŞKİN GÖREV YÖNERGESİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Yasal Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar

            Amaç

            Madde 1- (1) Bu Yönergenin amacı; yurt içinde veya dışında meydana gelip ilimizi ve üniversitemizi etkileye bilecek olan   kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere karşı üniversitemiz personelinin ve öğrencilerinin sağlığının korunması, çevrenin korunması, can ve mal kaybının en aza indirilmesi için gerekli tedbirlerin alınması amacıyla üniversitemizin tehlike öncesi, tehlike sırası ve sonrasına ilişkin görev ve sorumluluklarını belirlemektir.

            Kapsam

            Madde 2- (1)  Bu Yönerge; kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere karşı alınacak önlemler ve yapılacak hizmetleri yürütmekle görevli üniversitemizin tehlike öncesinde yapılması gereken planlama ve hazırlık çalışmaları, tehlike sırasında ve tehlike sonrasında acil müdahale ve iyileştirme faaliyetlerine ilişkin işbirliği, koordinasyon ve karşılıklı yardımlaşma esaslarını kapsar.

Dayanak

            Madde 3- (1) Bu Yönerge 03.05.2012 tarih ve 28281 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Kimyasal, Biyolojik, Radyoaktif ve Nükleer Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliğinin 12 inci maddesi  ve  21.02.2013 tarih ve 93 Sayılı Başemri ile yürürlüğe giren “Edirne Valiliği Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere İlişkin Görev Yönergesi” gereğince hazırlanmıştır.

            Tanımlar

            Madde 4- (1) Bu Yönergede geçen

            a)  Valilik: Edirne Valiliğini

            b)  Rektörlük: Trakya Üniversitesi Rektörlüğünü,

            c)   Genel Sekreterlik: Trakya Üniversitesi Genel Sekreterliğini,

            ç) Birim Amirleri: Üniversitemiz akademik birimleri; Rektörlük, Fakülte, Enstitü, Yüksekokul ve Meslek Yüksekokullarında görev yapan;  Dekan, Enstitü ve Yüksekokul Müdürü, görevinde bulunan üst düzey akademik yöneticilerini, Genel Sekreterlik, Daire Başkanları, Fakülte Sekreterleri görevinde bulunan İdari Yöneticilerini,

            d) Koruma ve Güvenlik Amirliği: Trakya Üniversitesi Rektörlüğü bünyesinde bulunan Koruma ve Güvenlikten Sorumlu Amirliği,

            e)  KBRN: Kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleeri,

            f) KBRN riski: Kitle imha silahları, KBRN harp maddeleri ve tehlikeli endüstriyel maddeler ile bu nitelikteki tehlikeli atıkların kasten veya hata ile çevre ve insan sağlığına zarar verme olasılığını ve zararın ciddiyet derecesini,

            g) KBRN risk analizi: Kitle imha silahları, KBRN harp maddeleri ve tehlikeli endüstriyel maddeler ile bu nitelikteki zararlı atıkların, ülkenin bir bölümü veya bütünü üzerinde, kasten veya sehven kullanılma veya yayılma olasılığının değerlendirilmesi faaliyetlerini,

            ı) KBRN tehdit ve tehlikeleri: Petrol kirlenmeleri ve salgın hastalıklar hariç olmak üzere; kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer maddeler , KBRN harp maddeleri ve tehlikeli endüstriyel maddeler ile bu nitelikteki tehlikeli atıkların araştırılması, üretimi, işlenmesi, depolanması, nakledilmesi, kullanılması ve atık olarak işlem görmesi sırasında gerekli önlemler alınmadığında, çevre ve insan sağlığını tehdit eden tehlike durumlarını, kitle imha silahlarının etkileri ile bu silah ve maddelerle yapılan kaçakçılık, terör ve sabotaj eylemlerini, 

            i) KBRN Tehlike Durum Yönetimi: Rektör tarafından görevlendirilen bir Rektör Yardımcısı Başkanlığında,  Genel Sekreter,  Tıp Fakültesi Dekanı, Teknoloji Araştırma Geliştirme Merkezi Müdürü, Yapı İşleri Daire Başkanı,  Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Müdürü ve  Koruma ve Güvenlik Amiri’ nden oluşan, Trakya Üniversitesi Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer Tehlike Durum Yönetimi,

            j) Tehlikeli madde: 26/12/2008 tarihli ve 27092 (mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tehlikeli Maddelerin ve Müstahzarların Sınıflandırılması, Ambalajlanması ve Etiketlenmesi Hakkında Yönetmelikte belirtilen tehlikeli maddeleri,

            k) Havalandırma ve klimatize etmek: Kimyasal madde depoları ve laboratuarlarında kimyasal madde buharlarının uzaklaştırılması ve sıcaklığın uygun koşullara getirilmesini,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Görevler ve Sorumluluklar

            Görev ve Sorumluluk

            Madde 5- (1)  Bu Yönergenin uygulanmasından;

            a) Rektör tarafından görevlendirilen Rektör Yardımcısı Başkanlığında,  Genel Sekreter,  Tıp Fakültesi Dekanı, Yapı İşleri Daire Başkanı,  Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Müdürü ve  Koruma ve Güvenlik Amiri’ nden oluşan, Trakya Üniversitesi Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer Tehlike Durum Yönetimini.  

            b) Bu Birimlerin yanı sıra üniversitemize bağlı tüm birimler idari ve akademik işbirliği çerçevesinde asli görevlerini aksatmayacak şekilde kendilerinden talep edilen her türlü desteği yerine getirirler.

(2)       Genel Sekreterliğin görev ve sorumlulukları;

a) Genel Sekreter,  Tıp Fakültesi Dekanı,  Yapı İşleri Daire Başkanı,  Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Müdürü ve  Koruma ve Güvenlik Amiri’ nden oluşan, Trakya Üniversitesi Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer Tehlike Durum Yönetiminin oluşumunu sağlar.

b) KBRN tehlikelerine karşı alınacak önlemler ve yapılacak çalışmaları, ilgili birimlerle koordineli olarak belirler.

c) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı araştırma, geliştirme ve analiz çalışmalarıyla ilgili olarak bilimsel ve akademik destek sağlanması hususunda gerekli düzenlemeleri yapar.

ç) Üniversitemiz sahasında ve İlimiz düzeyinde Radyasyon Tehlikesine sebep olacak her türlü malzemenin bulundurulması ve nakledilmesi durumlarında KBRN Tehlike Durum Yönetimine bildirilmesi için gerekli koordinasyonu sağlar.

d) Üniversite bünyesindeki birimlerde bilimsel araştırmalar sonucu ortaya çıkan kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer atıkların uzaklaştırılması için Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile gerekli koordinasyonu sağlar.

e) Tehdit veya tehlikenin Üniversite genelini etkilemesi durumunda, Üniversite ile ilgili afet ve acil durum yönetimi merkezleri, kamu ve özel kurum ve kuruluşlar, valilik, askeri birimler, sivil toplum kuruluşları arasındaki koordinasyonu sağlar.           

f) Birimlerdeki kimyasal maddelerin kontrol altında tutulması için birim yönetimlerini koordine eder.

g) Eğitim müfredatlarında KBRN tehdit ve tehlikelerine ve korunma konularına yer verilmesini sağlar.

ğ) KBRN Tehlike Durum Yönetimi bilgisi dahilinde, her birim bünyesinde bulunan acil durum ekipleri ve özel güvenlik biriminin KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı eğitilmesini ve tehdit durumundaki çalışmalarının koordinasyonunu sağlar ve yönetir.

h) Sağlık Bakanlığı ve Valilik ile koordineli olarak, olaylardan etkilenen veya yaralanan şahısların üniversite hastanelerinde bakım ve tedavileri için gerekli iletişimi sağlar. 

ı) Tahliye veya boşaltma nedeniyle ortaya çıkacak geçici barınma, yeme ve içme ihtiyaçlarının karşılanmasını sağlar.

(3)   Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinin görev ve sorumlulukları

a) Hastane Afet Planı hazırlamak ve plan içerisinde KBRN Savunma Planı oluşturur.

b) KBRN Savunma Planı kapsamında ihtiyaç duyulan koruyucu donanım, ekipman ve diğer malzemelerinin teknik özelliklerini, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’ nün bilgi desteği ve görüşleri doğrultusunda belirler;  tedarik eder.

c) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı bu yönerge gereği Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi tarafından kurulacak ekipler, alınacak önlemler ve yapılacak diğer faaliyetler için ihtiyaç duyulacak ödeneğin tahsisine yönelik gerekli tedbirlerin alınmasını sağlar.

ç) İl Sağlık Müdürlüğü ve Kamu Hastaneleri Birliği ile koordineli olarak bünyelerinde seyyar ve sabit laboratuarı bulunan hastanelerin gerektiğinde imkânlarından yararlanılması ile ilgili düzenlemeleri yapar.

d) Sağlık Müdürlüğü ve Kamu Hastaneleri Birliği ile koordineli olarak olaylardan etkilenen veya şahısların Üniversite Hastanesinde bakım ve tedavileri için gerekli düzenlemeleri yapar.

e) İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’ nün KBRN Konularıyla ilgili genel ve özel eğitimlere ilgili personelin katılımını sağlamak. Buradan alınacak sertifikalı eğitici ile bünyesinde eğitim verilmesini sağlar.

f) Talep edilmesi halinde tehlikeli endüstriyel kimyasallar ve atıklar konusunda uzman desteği sağlar.

g) Kimyasal ve biyolojik tehdit ve tehlike durumlarında, ilgili merkez bünyesinde eğitimli ve donanımlı personelden oluşmuş numune alma ekiplerinin kurulmasını sağlar.

ğ) Kirlenmeye neden olan kaynakların, atıkların ve işlevi biten numunelerin kontrolü ve imhası ile iyileştirme ve kalıcı etkilerin araştırılması ve yaşamın normale dönmesi çalışmalarında destek sağlar.

h) Çevredeki kalıcı etkileri araştırarak kurumsal mevzuatı çerçevesinde gerekli çalışmaları yapar.

ı) KBRN tehdidi durumunda gıda ve diğer ürünlerin tüketimi ve dağıtımıyla ilgili sınırlandırmayı gerektirecek limitler konusunda ilk müdahale ekiplerine bilgi desteği sağlar.

i) KBRN tehdit ve tehlikeleri durumunda, ilgili makamlarca talep edilecek analizleri ücretsiz yapar.

j) Tehdit veya tehlike durumunda, ölçüm ekip ve cihazlarını bölgeye sevk eder.

k) KBRN risk analizlerinin çıkarılması hususunda ilgili makamlardan talep edilen bilgilerin verilmesini sağlar.

(4)       Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığının görev ve sorumlulukları;

a) Tehlike haberlerinin üniversite personeli ve öğrencilerine duyurulması için gerekli olan sistemlerini kurar ve faal halde bulundurur.

b) KBRN riski teşkil eden laboratuarları bulunan birimlerde radyasyon doz ve şiddetini ölçen, kimyasal kirlenmeyi tespit eden sensor, erken uyarı ve alarm sistem veya cihazlarının kurulması ve bu cihazlardan alınacak tehlike haberlerinin KBRN Tehlike Durum Yönetimine iletilmesini sağlar.

c) KBRN riski teşkil eden laboratuarların bulunduğu birimlerde uygun yerlere duş, göz duşu gibi teçhizatları yerleştirerek acil önlemlerin alınmasını sağlar.

ç) KBRN olaylarından hasar gören birimlerin yeniden çalışır hale getirilmesi ve kirliliğe neden olan atıkların bertarafı amacıyla gerekli çalışmaları yürütür.

d) Tehlike bölgesinde etkilenen ve zarar gören yerler ile bu yerler dışındaki güvenli bölgelerin tespit edilmesini, etkilenen ve zarar gören yerlerdeki kirliliğin yayılmasının önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlar.

e) Üniversite bünyesindeki bütün birimlerin binalarının KBRN tehditlerine karşı sığınak, barınak vb., gerekli düzenlemelerinin yapılmasını sağlar.

f) Üniversite birimleri içerisinde ulaşıma kapalı olan veya hasar gören yol ve güzergâhların ulaşıma açılmasını sağlar.

g) Üniversite birimlerinde bulunan kimyasal madde depolarının ve kimyasal maddelerin kullanılacağı alanların havalandırma ve klimatize edilmesi gibi gerekli güvenlik önlemlerinin alınmasını sağlar.

(5)       Koruma ve Güvenlik Amirliğinin görev ve sorumlulukları

a) Rüzgâr altında tehlike sınırları içinde kalabilecek bölgelerin gerektiğinde boşaltılması veya tahliye edilmesi iş ve işlemlerini koordine eder.

b) KBRN silah ve maddeleri veya bu nitelikteki tehlikeli atıklarla yapılabilecek, terör ve sabotaj eylemlerine ilişkin duyum, ihbar ve istihbari bilgilerin Genel Sekreterliğe bildirilmesini sağlar.

c) Tahliye veya boşaltma kararı alınan bölgelerde, belediye ve güvenlik kuvvetleri imkânlarıyla üniversite personeli ve öğrencilere gerekli duyuru ve yönlendirme işlemlerinin yapılmasını, panik ve kargaşanın önlenmesini, üniversite personeli ve öğrencilerin güvenli ve emin bölgelere taşınmasını sağlar.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Malzeme ve Mali Hükümler

            Araç ve Malzeme

            Madde 6- (1) İhtiyaç duyulan Özel Görev Ekipman ve malzemeleri ilgili birimlerce belirlenir.

            (2)       Bu Yönergede belirlenen görevlerin yerine getirilmesinde ihtiyaç duyulan araç, gereç ve malzemeler, ihtiyaç sahibi birim tarafından temin edilir.

            Bütçe

            Madde 7- (1) Üniversitemize ait her türlü yapı, bina, tesis ve işletmeler ile Yerleşke içerisinde yer alan açık alanlarda; Yönergede belirtilen görevlerle ilgili ihtiyaç duyulacak harcamalar için ödenek ayrılır. Üniversitemizin tehlike öncesinde yapması gereken planlama ve hazırlık çalışmaları, tehlike sırasında ve tehlike sonrasında acil müdahale ve iyileştirme faaliyetlerine ilişkin yıllık bütçelere konulan ödenek başka bir amaç için kullanılamaz.

             (2)      Kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehlikesi içeren acil durumlarda , ihtiyaç duyulacak malzemelerin alımı ve yapılacak harcamalar 06/03/2011 tarihli ve 27866 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan Afet ve Acil Durum Harcamaları Yönetmeliği’ nde belirtilen usul ve esaslara göre yapılır .

Hibe ve yardımlar

Madde 8 – (1) KBRN tehdit ve tehlikeleri kapsamında bu Yönetmelikte belirtilen görevleri yürütecek olan kurum ve kuruluşlara hibe edilen veya gönderilen her türlü malzeme ve teknik ekipmanın geçici veya kati ithali27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 128 ila 131 inci ve 167 nci maddelerinde belirtilen usul ve esaslara göre yapılır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Eğitim ve tatbikat

            Madde 9- (1)  Acil durum ekipleri, birim amirlerinin sorumluluğunda kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere karşı alınacak önlemler, can ve mal kurtarma, ilk yardım faaliyetleri konularında, hastane, mahalli itfaiye ile Edirne Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü teşkilatlarından yararlanılarak eğitilir, yapılan tatbikatlarla bilgi ve becerileri artırılır.

Bilgi ve Belgeler

            Madde 10- (1) Üniversitemiz bu Yönerge kapsamında gerçekleştirilen ve gerçekleştirilecek tüm çalışmalarda; Başbakanlık adına talep edilecek her türlü bilgi, belge ve dokümanı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığına vermek zorundadır.

            Denetim

            Madde 11-(1)Yönerge hükümlerinin uygulanıp uygulanmadığı aşağıdaki şekilde denetlenir:

            a) Üniversitemize ait her türlü yapı, bina, laboratuar, tesis, işletme ve açık alanları;  Rektör tarafından görevlendirilen Rektör Yardımcısı Başkanlığı’ nda, Tıp Fakültesi Dekanı, Genel Sekreter,  Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanı, Koruma ve Güvenlik Amiri’ nden oluşan bir heyet tarafından haberli veya habersiz olarak denetlenir.

            b) Üniversitemize ait her türlü yapı, bina, laboratuar, tesis ve işletmenin birim amirleri, binaların denetim elemanlarınca arzu edilen bölümlerini ve teçhizatını göstermek, istenilen bilgi ve belgeleri vermek zorundadır. Denetim sonucunda eksik bulunan ve giderilmesi istenen aksaklıklar ile talep edilen önlemlerin heyet tarafından uygun görülen bir süre içerisinde birim amirlerince yerine getirilmesi zorunludur.

            Yönerge Hazırlanması

            Madde 12- (1)KBRN görevlerinin yerine getirilmesi için, “Kimyasal Biyolojik Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliği” ne göre Üniversitemiz Genel Sekreterlik Sivil Savunma Birimince hazırlanan Kimyasal Biyolojik Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere İlişkin Görev Yönergesi   Üniversite Senatosu tarafından onaylanarak yürürlüğe konulur. Değişen şartlara göre güncelliği sağlanır.

            Yürürlük

            Madde 13- (1) Bu Yönerge Trakya Üniversitesi Senatosu tarafından kabul edildiği tarihten itibaren yürürlüğe girer.

            Yürütme

Madde 14- (1) Bu Yönerge hükümlerini Trakya Üniversitesi Rektörü yürütür.